7 claves de la moción de censura contra Jorge Eduardo Mora por los menores muertos en Guaviare
El ministro de Defensa deberá responder ante el Senado por la operación militar del 27 de agosto en El Retorno, Guaviare, en la que murieron diez personas, entre ellas tres menores de edad identificados por Medicina Legal.
El ministro de Defensa, general en retiro Jorge Eduardo Mora, enfrenta este miércoles 16 de septiembre de 2026 una moción de censura en el Senado de la República, promovida por congresistas del Pacto Histórico y otros sectores que cuestionan la actuación de las Fuerzas Militares durante una operación realizada en el departamento del Guaviare.
El debate tiene como principal antecedente la Operación Amón, desarrollada el 27 de agosto en zona rural de El Retorno, Guaviare, contra una estructura de las disidencias de las Farc asociada al bloque Jorge Suárez Briceño y al mando de alias Calarcá.
El operativo dejó diez personas muertas. Posteriormente, Medicina Legal confirmó que entre los cuerpos identificados había tres menores de edad, de 15 y 16 años.
La situación generó un debate político sobre las condiciones en las que se desarrolló la operación, la información de inteligencia disponible antes del ataque y las medidas que se adoptaron para evitar afectaciones a menores reclutados por grupos armados.
Mientras los congresistas que impulsan la moción plantean una posible responsabilidad política del ministro, el Gobierno ha defendido la operación y ha señalado que los menores hacían parte de la estructura armada que fue atacada.
1. ¿Por qué Jorge Eduardo Mora enfrenta una moción de censura?
La moción de censura fue promovida después de conocerse que tres menores de edad murieron durante la Operación Amón.
Según el documento que sustenta la iniciativa, los congresistas cuestionan la responsabilidad política del ministro en la planeación, dirección y supervisión de la política operacional que permitió el desarrollo de la intervención militar.
Uno de los interrogantes planteados por los parlamentarios es qué información tenía el Estado antes del operativo sobre la eventual presencia de niños, niñas y adolescentes en el lugar.
También cuestionan cuáles fueron las medidas de precaución adoptadas por las Fuerzas Militares y si existían alternativas operacionales que pudieran reducir el riesgo para los menores.
La moción, por tanto, no busca establecer directamente una responsabilidad penal, sino someter a control político la actuación de un ministro frente a asuntos relacionados con las funciones de su cartera.
2. ¿Qué ocurrió durante la Operación Amón?
La operación militar se desarrolló el 27 de agosto de 2026 en zona rural de El Retorno, Guaviare.
El objetivo era atacar una estructura de las disidencias de las Farc vinculada al bloque Jorge Suárez Briceño, organización que las autoridades relacionan con alias Calarcá.
Después del operativo se informó inicialmente sobre la muerte de diez integrantes de la estructura armada.
La identificación forense posterior estableció que tres de las personas fallecidas eran menores de edad: dos tenían 15 años y otra tenía 16.
El dato provocó cuestionamientos debido a que los menores gozan de una protección especial en el marco del derecho internacional humanitario, incluso cuando han sido reclutados y utilizados por organizaciones armadas.
El Gobierno, por su parte, sostiene que el reclutamiento de menores por parte de grupos armados constituye una grave violación y que los adolescentes encontrados durante la operación estaban vinculados a la estructura que fue objeto del ataque.
3. ¿Qué ha dicho el ministro de Defensa?
Jorge Eduardo Mora ha defendido la actuación de las Fuerzas Militares y ha señalado que los tres menores fallecidos estaban vinculados a la estructura armada atacada.
El Ministerio de Defensa informó que los adolescentes, de 15 y 16 años, se encontraban en “función continua de combate”, según la caracterización oficial entregada después del operativo.
El Gobierno también ha insistido en que el reclutamiento y utilización de menores por parte de grupos armados constituye un crimen de guerra y una infracción al derecho internacional humanitario.
La posición oficial sostiene, además, que la responsabilidad por el reclutamiento de los menores corresponde a las organizaciones armadas que los incorporan a sus estructuras.
Estas declaraciones forman parte de la defensa política del Gobierno frente a los cuestionamientos que serán discutidos en el Senado.
4. ¿Qué cuestionan los congresistas del Pacto Histórico?
Los congresistas que impulsan la moción consideran que el hecho de que los menores hubieran sido reclutados por una estructura armada no elimina la obligación estatal de adoptar medidas especiales para protegerlos.
En el documento de la moción se cuestiona específicamente si las autoridades tenían información previa sobre la presencia de menores en el objetivo militar y qué protocolos fueron utilizados para evaluar ese riesgo.
Los parlamentarios también plantean que debía analizarse la posibilidad de utilizar alternativas operacionales menos lesivas si existían elementos que permitieran advertir la presencia de niños o adolescentes.
Uno de los argumentos incluidos en la solicitud señala que el Estado debe considerar a los menores reclutados como sujetos de especial protección y no únicamente como integrantes de una estructura armada ilegal.
Estas son las posiciones de los congresistas que promueven la moción y serán parte del debate político que se desarrolla en el Senado.
5. ¿Qué otros cuestionamientos existen sobre los bombardeos?
El caso del Guaviare no es el único que ha generado discusión alrededor de las operaciones militares del nuevo Gobierno.
Desde el inicio de la administración de Abelardo De La Espriella, las Fuerzas Militares han desarrollado operaciones contra diferentes estructuras armadas ilegales.
La muerte de menores en algunas de estas operaciones ha generado llamados del Congreso y de otros sectores para revisar los protocolos utilizados en ataques contra campamentos donde podría haber personas menores de edad.
En el caso específico de Guaviare, además de la moción de censura, se han conocido decisiones judiciales relacionadas con las condiciones en las que pueden desarrollarse bombardeos cuando exista información que permita advertir la presencia de menores.
Un juez de San José del Guaviare ordenó provisionalmente suspender bombardeos en ese departamento cuando existan elementos objetivos que permitan advertir razonablemente la presencia de niños o adolescentes, mientras avanza el trámite judicial correspondiente.
Estas decisiones no equivalen a una conclusión definitiva sobre la responsabilidad del ministro en la Operación Amón.
6. ¿Quiénes respaldan la moción de censura?
La iniciativa fue impulsada principalmente por congresistas del Pacto Histórico, aunque también ha recibido respaldo de otros sectores del Congreso.
Cuando fue radicada inicialmente, representantes del Pacto Histórico, la Alianza Verde y las Circunscripciones de Paz participaron en la solicitud de control político contra Mora.
La discusión ha generado posiciones enfrentadas.
Quienes respaldan la moción consideran que el Congreso debe determinar si existió responsabilidad política del Ministerio de Defensa por la planeación y supervisión de la operación.
Otros sectores han cuestionado la iniciativa y han recordado que durante administraciones anteriores también se realizaron operaciones militares en las que murieron menores reclutados por grupos armados.
Ese antecedente también hace parte del debate político, aunque no determina por sí mismo la responsabilidad del actual ministro.
7. ¿Qué puede pasar después de la moción?
La moción de censura es un mecanismo de control político mediante el cual el Congreso puede evaluar la actuación de ministros y otros altos funcionarios en asuntos relacionados con sus funciones.
La Constitución establece que, para que una moción prospere, debe alcanzarse la mayoría exigida por la respectiva cámara. Si es aprobada, el funcionario queda separado del cargo.
En este caso, Jorge Eduardo Mora deberá presentar sus explicaciones ante la plenaria del Senado y posteriormente los congresistas podrán fijar sus posiciones frente a la moción.
El resultado dependerá de la votación que realice el Senado después del debate.
Por ahora, el proceso representa uno de los principales escenarios de control político al Gobierno de Abelardo De La Espriella desde el inicio de su administración.
¿Cuál es el punto central del debate?
La discusión alrededor de Jorge Eduardo Mora se concentra en una pregunta: ¿qué información tenía el Estado antes de la Operación Amón sobre la presencia de menores y qué medidas fueron adoptadas para protegerlos?
Los congresistas que promovieron la moción consideran que esta pregunta debe ser respondida políticamente por el ministro.
El Gobierno sostiene que los menores estaban vinculados a una estructura armada ilegal y que el reclutamiento de niños y adolescentes constituye una grave violación de sus derechos.
Ambas posiciones serán expuestas durante el debate de control político.
La discusión también involucra el equilibrio entre las operaciones militares contra grupos armados y las obligaciones de protección de la población menor de edad.
¿Cuántos menores murieron en la operación del Guaviare?
Medicina Legal identificó tres menores de edad entre las víctimas de la Operación Amón.
Dos tenían 15 años y uno tenía 16 años, según la información entregada por el Ministerio de Defensa y las autoridades forenses.
El operativo dejó diez personas muertas en total.
La identificación de los cuerpos fue uno de los elementos que posteriormente generó la convocatoria al debate político contra el ministro.
El antecedente de un menor que sobrevivió
Uno de los argumentos incluidos por los congresistas que promueven la moción se relaciona con otro menor encontrado durante la misma operación que sobrevivió y quedó bajo protección estatal.
Según el documento citado por SEMANA, este caso es utilizado por los promotores de la moción para argumentar que los menores reclutados por grupos armados deben ser tratados como sujetos de especial protección y que deben buscarse mecanismos para evitar su muerte durante las operaciones.
El caso será parte de las preguntas que deberán responderse durante el debate.
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¿Qué representa esta moción para el Gobierno?
La moción contra Jorge Eduardo Mora constituye un nuevo escenario de confrontación política entre el Gobierno y sectores de oposición.
Es, además, el segundo funcionario del Gobierno de Abelardo De La Espriella que enfrenta este mecanismo de control político. El primero fue el ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, cuya moción fue votada negativamente el 15 de septiembre.
Para el Ejecutivo, el debate será una oportunidad para explicar las decisiones tomadas en materia de seguridad y defender la actuación de la Fuerza Pública.
Para los sectores que promovieron la moción, será el escenario para exigir explicaciones sobre las condiciones en que se desarrolló la Operación Amón y la protección de los menores reclutados.
¿Qué se sabe hasta ahora?
Estos son los principales hechos confirmados:
- La Operación Amón ocurrió el 27 de agosto de 2026 en El Retorno, Guaviare.
- El operativo dejó diez personas muertas.
- Medicina Legal identificó tres menores de edad entre las víctimas.
- Los menores tenían 15 y 16 años.
- El Gobierno sostiene que hacían parte de una estructura armada ilegal.
- Congresistas del Pacto Histórico y otros sectores promovieron una moción de censura contra el ministro Jorge Eduardo Mora.
- El debate está programado para el 16 de septiembre de 2026 en el Senado.
La decisión sobre la permanencia del ministro dependerá del resultado de la votación correspondiente y no puede darse por anticipada.
